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瞄准四个关键点 跑出执行加速度


(资料图片)

“公正与效率”是人民法院的工作主题,我们积极回应“效率”这一人民期盼,加大执行工作改革力度,瞄准四个关键点,推动执行案件繁简分流,执行事务分段集约,实现执行工作高质量发展。2023年以来,执行三项核心指标全部位列全市法院前列,并高出全省平均值。

整合力量,重塑流程。打破原有的“一人包案到底”或“团队包案到底”,执行权高度集中,工作相互重叠掣肘、效率低下的局面,将执行过程分解为执前解纷、财产查控、执行实施、财产处置、执行结案等模块。对执行力量进行科学整合,成立以执行法官为主导的研判分析中心和网络查控、节点监督、简案速执、繁案精执、财产处置、终本执行、执行裁决7个团队,专职专责集中办理,形成流程分段与事务集约的有机融合,最大限度压缩执行过程衔接空隙,提高执行工作效率。今年上半年,首执案件结案平均用时达到天,执行案件结案平均用时较同期缩短天。

繁简分流,提高效率。坚持以“高效、高质、为民”为原则,根据财产、案由、当事人等因素确定案件分类标准,由研判中心初次接谈当事人,对案件进行科学分流。对简易案件因客观原因可能难以短期结案的,或当事人提出异议的,通过二次分案转为普通案件。实现简单案件简化程序快速办理,繁杂案件集中力量精细办理。今年1至6月,通过简案快执执结案件392件,占全部执结案件的71%,执行实际执结率和完毕率较去年同期分别提升%和%。通过集约化分流,实现了用30%的人力资源承办70%的简单案件。

事务集约,流水作业。各团队分工负责、密切协作,发挥出了集约化模式带来的显著效果。研判中心团队发挥“大脑”核心作用,发出指令将案件分流,并集中制作法律文书,让执行团队有更多精力,专心做好执行工作。财产处置团队集中案款兑付,对于评估、拍卖材料齐全的案件,由专人负责及时操作录入,专人跟进网络拍卖流程,缩短程序性时间。执行事务团队专人负责区域内房产、车辆、银行、税务等相关机构查封、扣押、冻结,节省其他团队的送达时间。网络查控团队集中发起网络查控,案件网络查控发起率达到100%。通过区域集约、专项集约、事务集约,将执行工作由以往的多人“单打独斗”,提升为全员格式化流水线作业。

加强监督,严格管理。建立完善了“内部节点监督、外部质量评查、联合会商把控”三个监督体系,确保执行活动规范有序运行。设置了执行关键节点警示员,对各团队开展工作实现标准进行实时动态监控,及时告警提示。审管部门定期开展执行案件评查,严格把关执行文书质量。执行部门与立案、民事、刑事等业务庭科建立了定期会商制度,围绕执行案件争议焦点,进行分析会商,为执行案件把脉问诊。2023年以来,先后召开执行分析会议4次,提出合理化建议6条,评查案件11件。

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