基层治理观察丨在这个综治中心，矛盾纠纷如何“一站式”化解？

四川在线记者 伍力

“你好，有什么可以帮您？”8月14日，四川在线记者来到峨眉山市综治中心。在大厅导办咨询台，工作人员了解群众反映的诉求后，指引其到相应窗口办理。“我们将不规则的广场管理用房改造为一站式、多功能、综合性的治理服务中心，整合了矛盾纠纷多元化解、诉源治理、检察服务、法律援助、网格化服务管理5个中心资源，力求‘群众只进一扇门，中心联动解纷争’。”综治中心主任胡刚说。

【资料图】

在大厅右侧，四川在线记者看到多个开放式、一体化受理窗口。这里是综治中心核心区域，设立了7个开放式工作台、14个席位，整合法院、检察院、住建局、司法局等18个部门进驻中心办公。“以诉源治理中心为例，为群众提供法院‘一站式’解纷服务，比如官司怎么打、诉状怎么写、证据怎么交、伤残鉴定怎么做等等问题，都可以在这里得到解答。”诉源治理窗口工作人员吴集一介绍，该窗口有法院常驻工作人员四名，工作日均在此上班。

“当然，能调则调，穷尽手段不能调解的，根据当事人意愿，进行现场立案审查，转入诉讼程序。”胡刚说，去年诉源治理中心调解成功案件8000余件，成功率占受理案件的60%以上，其中5000余件为交通事故案件。“此外，诉源治理中心在峨眉山市交警大队设有点位，方便与交警队、司法调解等部门进行三方调解。”

在矛盾纠纷多元化解协调中心，交通纠纷、房产纠纷、劳动争议等窗口均有工作人员值守。工作人员介绍，一般纠纷在中心现场调解，有司法确认需求可当场进行司法确认；重大疑难纠纷，推行“中心吹哨、部门报到”的工作机制，共同聚力化解；对本级无法调解的纠纷，及时向上级汇报转交。简单的纠纷即接即办，当场不能办结的，实行预约调解，复杂的纠纷一般两天处理，组织联合调解到最终解决纠纷最长不超过5个工作日，尽量让群众一站交件取件，一次反映、两次解决。

峨眉山市综治中心组织相关单位联合调处纠纷

不久前，峨眉山市某物流有限公司负责人到矛盾纠纷多元化解协调中心反映，公司因一起交通事故的相关赔偿事宜与受害者一方一直无法达成协议，造成对方情绪激动，采取了一些过激手段，严重影响该公司正常经营秩序。中心赓即安排经验丰富的调解员详细调查了解该纠纷的起因、经过等，调解员对双方当事人晓之以理、动之以情，以本案事实为依据、以法律为准绳，耐心细致地给各方当事人释法析理，双方情绪有所平复，在调解员的组织下协商处理。

“调解员鉴于当事人的情绪基本稳定，多次采取有针对性的背靠背和面对面的调解，受害方承诺不再影响企业正常生产生活秩序。”胡刚表示，经过相关职能部门长达5天的努力，最终双方达成调解协议，成功化解了该起矛盾纠纷。

“下一步，我们将持续优化综治中心各入驻部门协同配合，加强中心智能化建设水平，不断整合政法工作资源、依法化解矛盾纠纷，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”峨眉山市委政法委副书记李嘉说。

（峨眉山市综治中心供图）

关键词：